Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
/obshaya-informaciya/informaciya-ob-osushestvlenii-gosudarstvennogo-kontrolya-nadzora/ privet

Государственный контроль (надзор)

Реформа контрольной и надзорной деятельности – одно из основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года. На федеральном уровне утверждена приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) является одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность в субъектах Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р утверждена целевая модель «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации». Задачами целевой модели являются:

- снижение административной нагрузки на бизнес;

- стимулирование выхода предпринимателей из «теневого» сектора;

- формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей;

- создание равных условий ведения бизнеса.

В целях реализации целевой модели распоряжением Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа от 27.02.2017 № 29 (с изменениями от 22.08.2018) утверждена «дорожная карта». В 2018 году «дорожной картой» предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора);

- размещение перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) на официальном сайте органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор),в сети «Интернет»;

- подготовка предложений по определению критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности при осуществлении региональных видов контроля (надзора), либо по отмене плановых проверок, либо по отмене вида регионального государственного контроля (надзора) по 11-ти приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора);

- утверждение критериев по 11-ти приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора);

- составление плана проверок на основании риск-ориентированного подхода по 11-ти приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора);

- утверждение показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности по каждому виду регионального государственного контроля (надзора);

- внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего осуществлять автоматизацию процессов контрольно-надзорной деятельности;

- оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Ненецком автономном округе.

В целях организации публичных обсуждений правоприменительной практики органа государственного контроля (надзора) распоряжением Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа от 22.01.2018 № 10 утвержден План-график публичных обсуждений правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности на 2018 год. В соответствии с утвержденным Планом-графиком органами государственного контроля (надзора) осуществляются публичные обсуждения правоприменительной практики.

9 исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют:

- 34 вида регионального государственного контроля (надзора);

- 7 видов государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы Российской Федерацией.

Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа:

- региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

- государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

- контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов Ненецкого автономного округа;

- контроль в области образования;

- федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.

Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа:

- контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений;

- контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания.

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа:

- региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;

- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;

- государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- государственный надзор в области племенного животноводства;

- региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения);

- лицензионный контроль в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных или цветных металлов;

- контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на землях лесного фонда;

- федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

- федеральный государственный надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;

- федеральный государственный охотничий надзор на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа:

- контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

- контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;

- контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

- региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

- региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа:

- региональный государственный контроль (надзор) в отношении установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, в том числе в части соблюдения субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации;

- региональный государственный контроль (надзор) в отношении регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики;

- региональный государственный контроль (надзор) в отношении регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения;

- региональный государственный контроль (надзор) в отношении регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;

- региональный государственный контроль (надзор) в отношении регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

- региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления;

- контроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и платы за выдачу дубликата диагностической карты;

- региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

- контроль за выполнением производственных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа:

- региональный государственный строительный надзор;

- региональный государственный жилищный надзор;

- лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа;

- контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа:

– контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах компетенции Аппарата

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа:

– региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Полезные ссылки:

Контрольно-надзорная деятельность РФ

Совершенствование государственного управления

Портал контрольно-надзорной деятельности